陈湛匀教授 “国五条”与审视楼市调控

在今天《湛匀妙语》的节目上，著名学者、上海市投资学会副会长陈湛匀教授就“‘国五条’与审视楼市调控”发表演说。陈教授提到：未来政策应该放在控制上涨的幅度和速度，一方面要运用市场自我调控机制这种自发力量，另一方面又要构建一套科学机制消除资产市场过度投机。要积极转换为用经济手段来调控房地产市场，要选择结构性区别治理的办法，而不能为了打压房价是用一刀切式的方法。 　　 　　以下是陈教授的部分观点实录： 　　“国五条”被解读为“十年九调”，改革之严厉远超外界预料，特别是出售人住房按差价额征收20%个税的条款，还有对二套房提高首付及贷款利率以及统一全国各地的限购标准等。新规犹如一剂猛药撩动整个中国楼市，“国五条”细则对投资性需求起到抑制作用，加速了房地产销售领域去金融化进程，未来房地产市场需求的主流是群众自住的刚性需求和改善性需求，也强化了经济弱复苏预期。“国五条”释放了调控加码的信号，表明了中央政府对楼市调控的坚定和决心。 　　十年九调中，已控制了房价过快上涨。在全球金融危机发生迄今5~6年中，全球新增加的M2远远超过50%，当然会引起通货膨胀了，政府用行政办法控制住了通胀，那么这些钱流到什么地方呢？中国的投资渠道很窄，许多消费者就去炒楼了，当然会引起资产膨胀，引发资产泡沫。中国货币流动性又强，如果管不住货币、不调控房地产的话，房价肯定会泡沫，甚至会破灭。因此，总体来说，调空政策是有成效的，避免了房地产大起大落。 　　十年九调中，不断探索了制度建设中的保障房的培育，认识到房价供给双轨制这把利器的意义。低收入家庭的“居有所屋”需要保障房和廉租房来实现，因此增加保障房和土地供给，这样可以创建长效住房的制度稳定性。 　　但是回溯过去的十年，并没有改变中国房价总体上行的趋势。这是因为房价高企不下的主要原因是土地财政制度，当然高速的经济增长和长期低利率等因素也推助了房价。其实采取各种行政手段抑制需求，控制资产市场做法值得商榷，因为资产市场的供需难以预测，也不能将资产市场非理性行为视为房地产市场实际普通商品需求。未来政策应该放在控制上涨的幅度和速度，一方面要运用市场自我调控机制这种自发力量，另一方面又要构建一套科学机制消除资产市场过度投机。要积极转换为用经济手段来调控房地产市场，要选择结构性区别治理办法，而不能为了打压房价使用一刀切式的方法。